Pré-requis du développement local

Le succès du développement local dépend d’un certain nombre de préalables qui sont regroupés sous trois volets :

Existence d’une communauté locale ;
Partenariats et réseaux d’échange;
Environnement et climat propice à l’action.

Existence d’une communauté locale

Le développement local exigerait la participation et l’implication active de la population locale à toutes les initiatives de développement. Il importe donc de commencer par bien identifier les communautés. La communauté locale est définie selon des intérêts divers et en fonction des services à donner aux citoyens. La définition des communautés passe aussi par la reconnaissance des communautés aux prises avec des réalités qui leurs sont propres tel que les femmes, les jeunes, les communautés culturelles, les personnes avec un handicap, les personnes de troisième âge, etc. Il est nécessaire aussi de déterminer les territoires d’intervention selon les actions désirées et les intérêts communs (appartenance, identité, etc.). A l’intérieur d’une même ville ou d’une même commune, il peut y avoir plusieurs communautés.

Partenariats et réseaux d’échange

L’établissement de partenariat et la création de réseaux d’échange doivent exister dans le cadre du développement local. Il se concrétisera grâce à une ouverture d’esprit des acteurs locaux des secteurs public, privé, société civile et les citoyens, pour travailler ensemble malgré des intérêts parfois divergents.

La constitution des « communautés intelligentes » va permettre aux acteurs de travailler ensemble, dans le respect de leurs mandats afin de développer une participation intersectorielle et des interventions transversales. Le fait de rassembler les acteurs d’un milieu est un processus politique qui consiste à faire travailler des groupes d’intérêts parfois opposés et des leaders quelquefois concurrents vers les intérêts collectifs des communautés concernées.

Environnement et un climat propice à l’action

La troisième condition nécessaire au succès des politiques de développement local est l’établissement d’un environnement et d’un climat propice à la collaboration et à l’action communautaire et civique. Il convient donc d’être attentif :

Aux systèmes de valeurs, les héritages culturels et les différences de formation, conjugués aux visions sectorielles des divers intervenants et ministères (éléments contraignants et parfois paralysant du développement local) ;
Aux personnes en autorité, leaders naturels, de compétence ou de direction, qui possèdent un savoir être et un savoir-faire particuliers, afin qu’ils mettent en commun leurs énergies en faveur de l’émergence d’un tel climat et facilitent le rassemblement autour de projets intersectoriels mobilisateurs ;
Aux objectifs communs et aux projets concrets (plans, orientations, réflexions, etc.) et y consacrer tous les efforts de chacun des acteurs dans la même direction ;
Aux processus d’organisation minimal qui permet de mettre en place les structures nécessaires à l’encadrement et au soutien des efforts de revitalisation économique et sociale des communautés (cohabitation harmonieuse, interaction positive, etc.).