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Institution communale au Cameroun : un peu d’histoire

Communes de Yaoundé

L’institution communale est presque centenaire et trouve son encrage historique bien avant les indépendances. C’est progressivement qu’Il y a eu municipalisation, consolidée par la réforme de 1974. La révision constitutionnelle du 18 janvier 1996 en son article 55 vient ainsi consacrée l’avènement de l’Etat unitaire décentralisé matérialisé par le renforcement de la commune. Elle pose également les bases de la planification locale. La commune constitue une toute partie du territoire camerounais (donc les limites géographiques sont confondues avec celles de la division administrative d’arrondissement). Une commune correspond généralement à une ville avec des villages environnants, à plusieurs villages ou à un village important entouré de hameaux. L’administration de la commune est confiée au Maire (et ses Adjoints) et au Conseil Municipal. Le Cameroun compte de ce fait 360 communes dont chacune porte un nom différent ayant une origine géographique ou historique. Une commune est juridiquement une Collectivité Territoriale Décentralisée gérée de manière autonome. Le rôle du Maire et de son équipe, ainsi que les domaines d'intervention de la commune au Cameroun, sont définis par la loi n°2019/024 du 24 décembre 2019 portant Code Général des Collectivités Territoriales Décentralisées adoptée au Parlement et promulguée par le Président de la République. Etant donné que le Cameroun soit un Etat unitaire décentralisé, c’est la Préfecture qui exerce principalement la tutelle sur les communes et le Gouverneur celle des régions (il s'agit du droit pour une autorité compétente, agissant conformément à la loi d'empêcher une autorité décentralisée de violer la loi ou de blesser l'intérêt général).

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