Plan de Développement Communal (PCD) : Les Maires doivent s’approprier le principe de participation citoyenne
Le Plan Communal de Développement (PCD) est le document des représentations générales autour desquelles vont s’ordonner et se hiérarchiser les valeurs fondamentales et les différentes représentations sectorielles (économiques, éducatives, sanitaires, sociales, sportives et culturelles) de la Commune concernée. Le PCD constitue la représentation que la Commune se fait de son rapport à l’Etat et au monde et de sa capacité à agir sur elle-même par l’action publique communale. Il indique les objectifs spécifiques de la Commune et les priorités de développement ainsi que les moyens à mettre en œuvre dans ce cadre. Toutefois, cette boussole qui exige la prise en considération des priorités exprimés par les populations censées en bénéficier, n’est pas suivie par les Exécutifs communaux et autres élus locaux. Ils ne s’arriment pas à cette obligation de gestion participative de la Commune. Ainsi, les populations locales ne s’identifient pas aux infrastructures (ouvrages sociaux et économiques) réalisées à travers le pays, par les communes, l’intervention intercommunale ou le Budget d’Investissement Public (BIP). Une source potentielle de conflits dans le territoire.
